很多人并不知道廢棄節(jié)能燈是一種危險(xiǎn)廢物，內(nèi)含有毒有害的重金屬元素汞（水銀），如果處理不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害
“節(jié)能燈時(shí)代”正在悄然來(lái)臨。
按照國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的公告，我國(guó)從2012年10月起，按功率大小分階段逐步禁止進(jìn)口和銷(xiāo)售普通照明白熾燈；到2016年，將基本淘汰普通照明白熾燈。目前在用的14億只白熾燈，將逐漸被節(jié)能燈取代。
然而，很多人并不知道廢棄節(jié)能燈是一種危險(xiǎn)廢物，內(nèi)含有毒有害的重金屬元素汞（水銀），如果處理不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。
燈管破損會(huì)危害環(huán)境和人體健康
節(jié)能燈是人們的俗稱(chēng)，實(shí)際上是一種緊湊型熒光燈，在家庭中廣泛使用。據(jù)國(guó)家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專(zhuān)家介紹，合格的節(jié)能燈使用壽命在6000小時(shí)以上，是白熾燈的6倍。一只13瓦的節(jié)能燈光效相當(dāng)于60瓦的白熾燈，使用6000小時(shí)的電費(fèi)比使用白熾燈要少100多元。用節(jié)能燈替代白熾燈可節(jié)電60%—80%。
不過(guò)，熒光燈的發(fā)光原理決定了燈管中必須含有少量汞蒸氣。2011年，我國(guó)熒光燈產(chǎn)量約70億只，其中，節(jié)能燈約47億只，占全球市場(chǎng)的85%。我國(guó)2008年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《照明電器產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》規(guī)定，一只節(jié)能燈含汞量最高可達(dá)5毫克，直管型熒光燈含汞量最高可達(dá)10毫克。每年全國(guó)熒光燈行業(yè)耗汞數(shù)十噸。
一旦燈管破損，汞外泄，會(huì)對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境污染與健康研究室聶靜副研究員說(shuō)，“隨意丟棄節(jié)能燈管，會(huì)造成土壤、地下水等污染，從填埋場(chǎng)釋放出來(lái)的一部分汞，還會(huì)以甲基汞蒸氣的形式進(jìn)入大氣，進(jìn)入呼吸道和食物鏈，最終侵害人體的神經(jīng)系統(tǒng), 尤其是中樞神經(jīng)系統(tǒng)�！�
如果采取高溫焚燒方式處理，節(jié)能燈中90%的汞會(huì)進(jìn)入大氣，造成污染。
國(guó)家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心化學(xué)檢測(cè)室主任劉姝介紹，根據(jù)國(guó)家對(duì)不同水質(zhì)含汞量限值的要求，1毫克汞會(huì)污染1噸飲用水，會(huì)污染10噸地表水。這就意味著，如果一只含5毫克汞的廢棄節(jié)能燈處置不當(dāng)，可能污染多達(dá)50噸的地表水。
大多數(shù)人不知道節(jié)能燈是危險(xiǎn)廢物
按照環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委2008年發(fā)布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，“生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管”屬于危險(xiǎn)廢物。不過(guò)，這一名錄同時(shí)規(guī)定，家庭日常生活中產(chǎn)生的廢熒光燈管，可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理；將廢熒光燈管從生活垃圾中分類(lèi)收集后，其運(yùn)輸、貯存、利用或者處置，按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
這就相當(dāng)于對(duì)家庭日常生活中產(chǎn)生的廢棄節(jié)能燈實(shí)行“豁免”制度。但是，節(jié)能燈大多沒(méi)有標(biāo)明含汞，這帶來(lái)一個(gè)后果：很多人根本不清楚節(jié)能燈是一種危險(xiǎn)廢物。
記者在北京市海淀區(qū)中國(guó)人民大學(xué)靜園社區(qū)的8戶(hù)居民中調(diào)查，了解到他們家中都使用節(jié)能燈，只有一位姓趙的居民了解節(jié)能燈弄碎可能會(huì)有污染，其他幾戶(hù)居民都表示不知道節(jié)能燈有污染。家中燈壞了，他們都把它當(dāng)作生活垃圾直接丟棄。
“我們?cè)?jīng)在北京市垃圾分類(lèi)試點(diǎn)示范小區(qū)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)居民完全不知道節(jié)能燈是危險(xiǎn)廢棄物�！泵耖g環(huán)保組織“自然大學(xué)”的陳立雯研究員說(shuō)。
陳立雯介紹，北京市一些垃圾回收站會(huì)主動(dòng)收集廢棄的節(jié)能燈管，直接敲碎，取用其中一些可回收的金屬等材料。這些回收站的工作人員直接暴露于敲碎燈管瞬間釋放的汞，沒(méi)有任何防護(hù)。
擁有先進(jìn)設(shè)備的處置公司“吃不飽”
“如果居民想將自己家廢棄不用的節(jié)能燈送到正規(guī)的處置單位安全處置，目前沒(méi)有任何法律法規(guī)有這方面的指導(dǎo)和規(guī)定，也沒(méi)有任何激勵(lì)方式鼓勵(lì)居民、社區(qū)這樣做。”民間環(huán)保組織北京地球村環(huán)境教育中心理事、美國(guó)喬治城大學(xué)醫(yī)學(xué)院生物化學(xué)暨分子生物學(xué)博士張弘說(shuō)。
在一些社區(qū)，節(jié)能燈回收遭遇了與早些年收集廢舊電池類(lèi)似的尷尬。
云南省昆明市五華區(qū)紅菱社區(qū)負(fù)責(zé)人謝瑛明介紹，因?yàn)榱私獾綇U棄節(jié)能燈隨意丟棄會(huì)造成環(huán)境污染，有些居民把家里的燈送到社區(qū)。他們已存有近200只廢棄節(jié)能燈，但大家不知道該送往哪里。
“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)可以回收的地方，辦事處沒(méi)有，區(qū)上沒(méi)有，好像整個(gè)昆明市都沒(méi)有。”謝瑛明說(shuō)。
居民、社區(qū)不知道手中的廢棄節(jié)能燈何去何從，設(shè)備先進(jìn)的節(jié)能燈處置公司卻“吃不飽”。
目前，在北京、上海、江蘇、浙江，有數(shù)家專(zhuān)門(mén)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在開(kāi)展節(jié)能燈等含汞光源的回收。北京市環(huán)保島科技有限責(zé)任公司，是全國(guó)4家有資質(zhì)處置廢棄節(jié)能燈的公司之一。工作人員宋鑫介紹，公司處置的廢棄節(jié)能燈，來(lái)源于政府綠色照明工程、燈管制造企業(yè)的不良品、大型企事業(yè)單位等。其中政府綠色照明工程約占60%，生產(chǎn)企業(yè)的不良品大概占20%，幾乎沒(méi)有來(lái)自居民社區(qū)或垃圾回收處置單位的。
這家公司的先進(jìn)處理設(shè)備是從瑞典進(jìn)口的，在密閉、負(fù)壓條件下把廢棄節(jié)能燈“吃干榨凈”，得到碎玻璃、銅、熒光粉、汞等副產(chǎn)品。這套設(shè)備一年處置能力達(dá)500噸，長(zhǎng)期處于“吃不飽”的狀態(tài)。
“從綠色照明工程回收回來(lái)的燈管，政府會(huì)提供每支燈管1元錢(qián)的處置費(fèi)。但從其他零散渠道收來(lái)的燈管，公司只能貼錢(qián)處理�！彼析握f(shuō)，環(huán)保島科技公司曾和北京地球村合作，免費(fèi)處理搜集來(lái)的節(jié)能燈，但是長(zhǎng)期貼錢(qián)處理讓企業(yè)難以承受。
應(yīng)該完善節(jié)能燈回收的政策法規(guī)
目前，我國(guó)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式累計(jì)推廣的節(jié)能燈已達(dá)5億只以上。隨著白熾燈逐步淘汰，今后節(jié)能燈的使用量將大幅增加。節(jié)能燈中含有的汞是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成威脅，家庭產(chǎn)生的廢棄節(jié)能燈如何有效回收處理，成為一些環(huán)保組織和專(zhuān)家關(guān)注的問(wèn)題。
前不久，工信部組織編制的《中國(guó)逐步降低熒光燈含汞量路線圖》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)公示。在張弘看來(lái)，這對(duì)關(guān)心環(huán)保的人是一個(gè)難得的好消息。
《路線圖》提出，圍繞熒光燈產(chǎn)品及其制造過(guò)程低汞化目標(biāo)，以減汞技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，淘汰落后生產(chǎn)工藝與推廣應(yīng)用先進(jìn)低汞技術(shù)相結(jié)合，加強(qiáng)政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，分階段逐步降低熒光燈產(chǎn)品含汞量。預(yù)期到2014年，通過(guò)淘汰液汞工藝，全行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中汞排放量比2010年減少約20噸。到2015年，單只熒光燈產(chǎn)品平均含汞量比2010年減少約80%，一半以上的熒光燈含汞量低于1毫克。行業(yè)年用汞總量從2010年的約60噸下降至10噸左右。
淘汰高含汞量熒光燈、選用低汞熒光燈逐步成為社會(huì)共識(shí)，熒光燈市場(chǎng)綠色消費(fèi)環(huán)境正在形成�！拔磥�(lái)節(jié)能燈中的汞含量會(huì)越來(lái)越低�！睆埡雽�(duì)此非常高興。
他說(shuō)，現(xiàn)階段居民應(yīng)注意掌握正確的使用方法，如不要頻繁開(kāi)燈關(guān)燈等，以延長(zhǎng)燈管使用壽命，減少燈管報(bào)廢量，減少目前節(jié)能燈中的汞集中進(jìn)入環(huán)境的機(jī)會(huì)。此外，最好把廢舊節(jié)能燈妥善保存，放入可回收垃圾箱或節(jié)能燈回收箱，不要扔進(jìn)普通垃圾箱。
“雖然近一兩年燈管回收量有所增加，可是與人們丟棄的燈管量相比，回收的燈管數(shù)量是很少的。”宋鑫認(rèn)為，完善節(jié)能燈回收政策法規(guī)是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。其次應(yīng)實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任制，要求制造企業(yè)履行回收責(zé)任。此外，可以考慮建立節(jié)能燈回收專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)回收資金有困難的個(gè)人和單位予以幫助，保障含汞光源回收處置工作能夠落到實(shí)處。
